2019年在市委、市政府的大力支持下，全市信访信息化“智慧信访”大数据项目正式启动，该项目旨在整合现有信访资源，通过建设具有我市特色的信访大数据分析应用平台，实现依法及时就地化解信访矛盾，为信访工作高质量发展提供支持。

　　一、格局新，高点推动顺应时代新要求

　　党的十八大以来，国家信访局明确要求信访工作要加快推进信访工作信息化建设，推动信访工作效能水平和公信力全面提升。在此背景下，市委、市政府紧紧围绕群众关心、社会关注的信访突出问题，深入研判分析，做出重要决策，决定投入700余万元用于信访信息化“智慧信访”大数据项目建设，并多次召开常委会、常务会听取工作进展汇报，研究解决问题，保障项目顺利推进。市委、市政府主要领导、分管领导多次作出批示指示，召开推进会、协调会，进一步明确责任分工，有力推动项目建设。

　　二、构架新，深度融合大数据、智能化等技术

　　我局在推进信访信息化建设过程中，充分利用攀枝花智慧城市建设优势，有效依托现有的四川省信访信息化系统、市长信箱和网上投诉受理平台等资源，深度融合大数据、智能化等技术，初步搭建了具有数据融合对比、自动流转登记、精准查询溯源、实时监测预警、全面跟踪把控等功能的“智慧信访”大数据平台，设置开通了信访重点领域库、重点群体库、重点人员库、重点问题库、政策法规库、典型案例库“六库”等功能模块，初步实现与四川省信访信息系统的互联互通，正在开展与市医保、社保、民政、不动产登记等系统的数据对接。目前，在省信访局和市公安局的大力支持下，“智慧信访”大数据平台已对接导入全市信访历史数据31593条；导入信访重点人员信息158条；导入信访政策法规17大类、125中类、415个小类，累计441条数据；导入典型案例4个大类511条数据。

　　三、措施新，智能分析全程监控信访突出矛盾

　　一是动态监控重点人员。“智慧信访”大数据平台引入电子地图和定位系统，通过比对信访重点人员数据信息，有针对性的识别人员所在区域位置，实现全程关注、实时预警。二是精准利用重要案情。在重点信访纸质档案资料中，筛选了一部分重点信访案件导入“智慧信访”大数据平台，通过有效关联不同案情中的重点要素，实现重要案情跟踪溯源、精准查询。三是全面规范信访业务。初步把来信、来访、网上投诉等不同形式反映的重点信访事项，以及受理办理、交办转送、统计分析各环节业务工作纳入“智慧信访”大数据平台，实现了信访信息数据自动采集、汇总、分析，提高了信访数据规范化运用水平。

　　四、亮点新，创新方式助力信访工作高质量发展

　　全力推动信访信息化建设与信访法治化、专业化建设同频共振、互融共进。一是建立“线上+线下”全方位服务体系。将“智慧信访”大数据平台建设和“人民满意窗口”打造同部署，同推进，完善接访服务设施，建立了心理疏导室、视频接访室、特殊来访群众接谈（休息）室等，实行接访大厅24小时值班制度，部署了39颗高清摄像头，实现全天候、无死角监控，基本杜绝了信访场所极端事件的发生。二是引入智能机器人服务群众。购买了“大牛”法律机器人，通过语音交流及操作界面引导等方式，为来访群众开展法律宣传、政策咨询等服务。同时，根据群众反映诉求情况，一键打印具有规则指引的法律意见书，帮助群众依法依规解决问题。三是成立“信访指挥中心”。在充分整合“智慧信访”大数据平台与网上其他信访平台，以及市级相关平台数据衔接，实现信访资源互通共享的基础上，成立了“信访指挥中心”，通过展示大屏集中显示，实现实时监控预警、掌控重点人员，常态化开展数据分析，为党委政府切实当好参谋助手。

　　五、成果新，推动信访各项工作实现新突破

　　“智慧信访”大数据平台建成运行后，对信访工作提质增效起到积极的促进作用。通过与省信访信息系统的数据对接，以及整合了“三率”报表统计分析模块、视频接访系统、市长信箱等网上信访数据，初步实现对上对下更为直观高效信访考核展示。截至目前，全市纳入群众满意度评价的信访事项247件，群众参评率为95.35%，对信访部门和责任单位满意率分别为94.83%、91.71%。有效完成了既定目标。