2019年，我市继续严格贯彻落实国务院《盐业体制改革方案》《食盐专营办法》等规章文件精神，进一步激活市场要素，释放市场活力，不断建立健全盐业市场监管机制，强化盐业市场监管，确保食盐质量和供应安全。

今年1季度，盐行业经济总体运行平稳有序，食盐供应充足，未发生“盐荒”“抢盐”“脱销”等事件，未查获涉及食盐质量安全案件。

一、食盐情况

1、食盐消费

全市“12家重点监测食盐批发及配送企业”共计购进食盐563.8吨，销售1425.5吨（月均475.15吨），库存1935.3吨。（其中：食用小袋盐购进408.8吨，销售1244.9吨，库存1110.6吨；食品加工用盐共计购进155吨，销售180.6吨，库存124.7吨。）

2、食盐储备

按照我市历年人均食盐消费情况测算，全市食盐月需求量约369吨（月人均消费0.3Kg×123万人），月销售量约450吨。根据《四川省食盐储备管理办法》（川经信轻纺〔2017〕1号）关于“地区食盐储备最低库存不得低于本企业正常情况下1个月的平均销售量”之规定，目前我市食盐储备政府储备700吨，储备量高于全市食盐月需求量和月销售量，食盐储备充足。

3、食盐价格

以北京华联、沃尔玛、大润发等大型连锁超市在售350克、500克和1000克普通加碘食盐（川晶盐、白象盐、井盐）为例，全市零售价格保持稳定。由食盐批发及配送企业提供的价格信息表明：食盐批发价格目前处于低位徘徊，趋于稳定。

二、工业用盐购进使用库存情况

1、一般工业用盐。1季度，全市“重点监测工业用盐企业（8家）”共计购进工业盐24941吨，生产使用20599.1吨，库存1258.9吨。（注：以原专营体制下攀枝花市盐业公司历年工业盐销售数据显示——8家重点监测工业用盐企业工业盐使用量占全市工业盐使用量90%以上）

2、两碱工业用盐。1季度，攀钢钢企欣宇化工购进两碱工业用盐19169吨，生产使用19471.34吨，库存剩余532.38吨。

三、综合分析

现阶段正处传统食盐销售淡季，食盐供给量大于消费量，食盐供给充足，食盐批发价、零售价价格趋于稳定，工业用盐市场运行平稳，未查获工业盐流入食盐市场案件。与盐改前相比较，市场供应结构呈现出多元化，竞争有序。

全市盐业监管体制改革以来，盐业产业结构进一步调整，国有盐业一家专卖的局面打破，攀盐川晶、云南白象、自贡久大、宜宾丰源、中盐等市场竞争力较强的食盐厂家及品牌逐渐凸显，众多竞争力较弱的食盐生产厂家及品牌面临销量日渐萎缩或选择退出本地市场。

四、存在问题及下步打算

国家、省盐业监管体制改革顶层设计已完成，但一些具体法律法规和相关配套政策正在修订完善中，盐业监管工作细则尚不明确。我市个别区县对盐业统计存在重视力度不足，对掌握辖区盐业市场运行情况还存在盲区。个别盐业企业台账管理、专营行为不够规范。

下步工作中，将进一步加强盐业统计指导，规范统计数据报送，完善盐业运行分析，有力把握全市盐业市场运行动态。进一步加强市场监管，指导、规范相关企业经营行为，确保食盐供应、质量安全。